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大會呼籲將人權教育納入主流

作者:Neena Bhandari

悉尼(IDN)─人權教育需要投資更多以及強化公民社會以處理不平等和永續性─這是聯合國的主要目標Sustainable Development Goals。 這是在澳大利亞雪梨舉行的第九屆國際人權教育大會 (ICHRE) 所傳達的重要信息。

ICHRE 2018 ( 11月26日至29日)從今年慶祝成立70週年的 Universal Declaration of Human Rights (UDHR) 中獲取靈感,建議所有利益相關者將人權教育作為社會凝聚力和平共處的主流工具;並努力彌合將人權教育納入課程及其實施之間的重大差距。

聯合國教科文組織國際教育局局長Mmantsetsa Marope博士UNESCO’s International Bureau of Education 在她的開場白說:「除了人權教育之外,人們還必須能夠行使其不可剝奪的權利,依靠這些權利生活,且維護他們自己和他人的權利。」

在 2016 年,聯合國教科文組織的第六次實施諮詢1974 Recommendation指出,需要投入更多努力來加強教師們實施人權教育的能力。

Equitas – International Centre for Human Rights Education 為教師和從事兒童相關工作的人們提供工具和培訓,將人權價值觀和方法融入他們的工作中,每年為加拿大50個社區的100,000名年輕人提供服務。

Equitas 的執行董事 Ian Hamilton 告訴 IDN ,「目前我們的計劃重點是幫助教育 6 至 12 歲的小學生和 13 至 18 歲的青少年。」

「通過我們的節目Play It Fair,我們用一系列的遊戲和活動向兒童介紹人權,並鼓勵他們批判性地思考周圍所發生的事情以及他們能如何促進人權價值─平等、尊重、包容和拒絕。」

Hamilton 補充說:「我們已經看到這些工具也改變了與孩子們一起工作的人。他們與孩子同時學習內容的時候,也讓他們感到有能力,來處理這些問題」

Equitas 也通過其虛擬論壇:speakingrights.ca,用類似的參與方式與年輕人合作而有成果。

青少年是2018年9月聯合國世界人權教育方案第四階段啟動的the fourth phase(2020-2024) 的重點。

日內瓦的NGO Working Group on Human Rights Education and LearningSoka Gakkai International Office for UN Affairs專案協調員和聯合主席 Soka Gakkai 告訴IDN,「我們利用講故事的技巧讓年輕人分享他們如何能夠透過人權教育引領積極正面的生活方向,成為社區中充分參與的要角。」

我們以『轉變生活』組織了一個研討會─人權力量的教育展,由 SGI 和全球人權教育聯盟 HRE2020 、非政府人權教育和學習工作小組 (NGO Working Group on Human Rights Education and Learning) 及其他團體在 2017 年共同組織,以慶祝聯合國人權教育和培訓宣言通過五週年。它展示了人權教育如何改變了布基納法索、秘魯、葡萄牙、土耳其和澳大利亞人民的生活」,Gazzotti補充道。

「了解這些權利既可以改善不同種族和信仰的人之間的關係,也可以滋養公民社會」,西雪梨大學公平與多元化會議召集人兼負責人 Sev Ozdowski 博士說。

來自國際人權組織、民間社會、教育機構、媒體和公民的 300 多名代表參加了由 Sev Ozdowski 博士發起的 ICHRE 2018 系列討論會,以促進人權教育在加深民主、法治、社會和諧與正義方面所扮演的角色。

雖然《世界人權宣言》 (UDHR) 已得到了若干法律文書的強化,包括公約、憲章、宣言和國家立法,而且全球討論也已經擴大到包括性別平等、殘疾人士和 LGBTIQ 社群,但最大的挑戰是面臨人權組織和擁護者的威脅。

「這是最危險的威脅,因為如果我們對這些聲音保持沉默,那麼我們教育和動員公眾的能力就會降低,最終會將大多數人排除在外。」,Equitas執行董事 Hamilton 告訴IDN說。

在許多國家,人權仍然不是優先事項。位於印度達蘭薩拉的非政府組織西藏人權與民主中心執行主任Tsering Tsomo說:「在西藏,中國威權政權將用藏語翻譯《世界人權宣言》並將在藏人中間其傳播的人懲罰定罪。」

「這事件發生在1989年。當時中國政府公開承認人權日 (Human Rights Day) 的一年後, 10 名西藏僧人因宣傳《世界人權宣言》被判入獄。在慶祝成立 70 週年之際,我們也注意到了10名藏族僧侶被監禁也 30 週年了。」

《世界人權宣言》持有翻譯為最多語言的文件這項金氏世界紀錄。它目前已被翻為 500 多種語言和方言。

駐曼谷人權事務高級辦事處的東南亞區域代表 Office of the High Commissioner for Human Rights (OHCHR)Cynthia Veliko在談到從《世界人權宣言》到世界人權教育方案的道路時說:「過去幾年來,全球許多國家在人權領導方面令人震驚地縮減,這對 1948 年通過《世界人權宣言》之後幾十年所取得的歷史性進展構成了真正的威脅。」

「如果沒有人權教育,《世界人權宣言》所載原則最終就無法繼續實現。這是對於塑造具有建立並維持人道世界所需的人性和正直原則之未來世界領導者,所不可缺少的投資。」, Veliko 補充說。

ICHRE 2018 Declaration還對氣候變化減緩和適應方面進展不足、糧食和水資源不確定性加劇、海平面上升、國際和國內衝突導致移民增加,和各大國之間新的軍備競賽升級等人權問題和暴力程度不斷提高─特別是對婦女和兒童的暴力行為─表示關注 。

該宣言呼籲提高對新形式通訊和媒體機遇相關風險與機會的認識,這將有助於吸引更多的兒童和年輕人參與,並能打擊網路人權侵犯。 [IDN-InDepthNews ─ 2018 年 12 月 3 日]

照片:人權教育展的一瞥。圖片來源:非政府人權教育和學習工作小組。

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