Di Thalif Deen
NAZIONI UNITE. 11 ottobre 2023 (IDN) – Il Consiglio per i Diritti Umani (CDU) delle Nazioni Unite, composto da 47 membri e con sede a Ginevra, è da tempo noto per avere tra i suoi membri diversi cosiddetti “regimi repressivi” e “governi autoritari”, eletti dall’Assemblea Generale di 193 membri.
Alle elezioni, tenutesi a scrutinio segreto il 10 ottobre, tra i 15 nuovi membri eletti figurano Cina, Burundi e Cuba. La Russia, accusata di aver violato la Carta delle Nazioni Unite per aver invaso l’Ucraina, non è riuscita a farsi rieleggere.
Sia la Cina che la Russia sono due dei cinque membri permanenti (P5) del Consiglio di Sicurezza che esercitano il diritto di veto, insieme a Regno Unito, Stati Uniti e Francia.
In una dichiarazione rilasciata subito dopo le elezioni, il Centro globale per la responsabilità di proteggere ha avvertito che l’elezione del Burundi e della Cina mina la credibilità del CDU.
“Gli Stati eletti al CDU devono dimostrare il loro impegno verso i più alti standard dei diritti umani, compresa la piena cooperazione con tutti i meccanismi delle Nazioni Unite”.
Si tratta di condizioni stabilite dalla Risoluzione 60/251 dell’Assemblea Generale delle Nazioni Unite. Il fatto che potenziali crimini di atrocità di massa siano stati perpetrati da alcuni Stati membri del CDU in patria o all’estero – tra cui Camerun, Eritrea, Emirati Arabi Uniti e Sudan – è inoltre profondamente preoccupante, ha affermato il Centro globale.
L’HRC e i suoi meccanismi e procedure – tra cui l’Esame Periodico Universale (UPR), i meccanismi investigativi richiesti dall’HRC, le procedure speciali e gli organi del trattato, nonché l’assistenza tecnica fornita dall’Ufficio dell’Alto Commissario per i Diritti Umani (OHCHR) – svolgono tutti un ruolo essenziale nel fornire un’allerta precoce sui fattori di rischio che possono portare a crimini contro l’umanità, pulizia etnica, crimini di guerra e genocidio, e forniscono raccomandazioni per evitare che si ripetano.
Il Global Centre ha inoltre dichiarato di aver compilato i profili di ciascuno dei membri del CDU appena eletti. Questi forniscono una panoramica di base sul loro impegno a prevenire le atrocità di massa proteggendo e promuovendo i diritti umani.
Il link è il seguente: Elezioni del Consiglio dei diritti umani delle Nazioni Unite per il 2024-2026 e la responsabilità di proteggere
Louis Charbonneau, direttore di Human Rights Watch per le Nazioni Unite, ha dichiarato poco prima delle elezioni: “Ogni giorno Russia e Cina ci ricordano, commettendo abusi su vasta scala, che non dovrebbero essere membri del Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite”.
“Nessun Paese del Consiglio per i Diritti Umani ha un curriculum ineccepibile in materia di diritti, ma ogni nazione membro delle Nazioni Unite dovrebbe riconoscere che il Consiglio ha degli standard di appartenenza per i quali Russia e Cina mostrano un disprezzo spregevole”, ha sottolineato.
Nessun posto per i violatori dei diritti umani
Gli Stati membri dell’ONU dovrebbero segnalare al mondo che i peggiori violatori dei diritti umani non appartengono al massimo organo delle Nazioni Unite per i diritti umani.
Interrogato sulla controversia relativa all’elezione della Cina al CDU, il vice portavoce delle Nazioni Unite Farhan Haq ha dichiarato: “È una questione su cui ripetiamo sempre le stesse cose, ovvero che tutti i Paesi che fanno parte del Consiglio per i diritti umani sono obbligati ad aprire i propri archivi per valutare i loro diritti umani”.
“E in effetti, crediamo che nessun Paese abbia un bilancio perfetto in materia di diritti umani, ma devono essere disposti a sottoporsi a questo tipo di valutazione che può migliorare la situazione dei diritti umani nei rispettivi Paesi”, ha affermato.
“Riteniamo che tutti i Paesi eletti dagli Stati membri nel Consiglio per i diritti umani si siano guadagnati il diritto di farne parte. Devono quindi mostrare e dimostrare, mentre sono nel Consiglio per i diritti umani, il loro rispetto per i diritti umani”, ha detto Haq.
In una dichiarazione rilasciata il 10 ottobre, l’International Service for Human Rights (ISHR) ha affermato che: “Un anno dopo essere stata sospesa dall’organismo, la Russia non tornerà al Consiglio per i diritti umani delle Nazioni Unite a gennaio, nonostante i suoi migliori sforzi. Siamo lieti di constatare che gli Stati dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite non hanno sostenuto la candidatura di Mosca per uno dei 15 seggi disponibili per il periodo tra il 2024 e il 2026″.
“Con questo voto, gli Stati hanno votato in linea con la risoluzione 60/251 dell’Assemblea Generale e hanno fermato lo sfacciato tentativo della Russia di minare il sistema internazionale dei diritti umani”, ha dichiarato Madeleine Sinclair, co-direttrice dell’ufficio di New York dell’ISHR.
“La Russia deve rispondere di una lunga lista di crimini in Ucraina e della sua spietata e lunga repressione della società civile e delle libertà individuali in patria. Siamo sollevati dal fatto che gli Stati votanti abbiano convenuto che la Russia non avrebbe potuto legittimamente occupare un seggio presso il massimo organo delle Nazioni Unite per i diritti umani”, ha dichiarato Sinclair.
Il 10 ottobre, l’Assemblea generale ha eletto 15 nuovi membri del Consiglio per i diritti umani. La ripartizione dei voti è stata la seguente:
Nella regione africana, che aveva quattro seggi vacanti, sono stati eletti: Burundi con 168 voti, Costa d’Avorio (181), Ghana (179) e Malawi (182).
Tra i quattro membri eletti per gli Stati dell’Asia-Pacifico vi sono: Cina, che ha ricevuto 154 voti, Indonesia (186), Giappone (175) e Kuwait (183).
Nel gruppo degli Stati dell’Europa orientale, l’Albania ha ottenuto un seggio con 123 voti e la Bulgaria è stata eletta con 160 voti. La Federazione Russa ha ricevuto 83 voti e non è stata eletta.
Nel gruppo degli Stati dell’America Latina e dei Caraibi, i tre seggi vacanti sono stati occupati da Brasile con 144 voti, Cuba (146) e Repubblica Dominicana (137). Il Perù ha ottenuto 108 voti e non è stato eletto.
I due seggi dell’Europa occidentale e degli altri Stati sono stati occupati dalla Francia, che ha ricevuto 153 voti, e dai Paesi Bassi, eletti con 169 voti.
I 15 membri eletti resteranno in carica per un periodo di tre anni a partire dal 1° gennaio 2024 fino a dicembre 2026: https://www.un.org/en/ga/78/meetings/elections/hrc.shtml
Charbonneau di Human Rights Watch ha dichiarato che la Cina si è classificata all’ultimo posto nel gruppo Asia.
“Questo suggerisce che se ci fosse stata una competizione nello slate asiatico, la Cina avrebbe perso. Ed è quello che sarebbe dovuto accadere. Ciò evidenzia l’importanza vitale di liste competitive nelle elezioni dell’ONU”.
Nel frattempo, in conformità con il paragrafo 7 della risoluzione 60/251 dell’Assemblea generale, il Consiglio sarà composto da 47 Stati membri, eletti direttamente e individualmente a scrutinio segreto dalla maggioranza dei membri dell’Assemblea generale.
La composizione dei 47 Paesi si basa su una “equa distribuzione geografica” e i seggi sono così distribuiti tra i gruppi regionali:
Gruppo di Stati africani (13)
Gruppo di Stati dell’Asia-Pacifico (13)
Gruppo di Stati dell’Europa orientale (6)
Gruppo di Stati dell’America Latina e dei Caraibi (8)
Gruppo di Stati dell’Europa occidentale e altri (7)
I membri del Consiglio restano in carica per un periodo di tre anni e non sono immediatamente rieleggibili dopo due mandati consecutivi.
In conformità alle risoluzioni 60/251 e 65/281 dell’Assemblea Generale e alla decisione 75/402, il Consiglio per i Diritti Umani inizia il suo ciclo annuale di adesione il 1° gennaio. [INPS Japan/IDN]