By 24 เมษายน 2026
ผู้เขียนเป็นนักข่าวหญิงชาวอัฟกานิสถาน ซึ่งได้รับการฝึกอบรมด้วยการสนับสนุนจากฟินแลนด์ก่อนที่ตาลีบันจะเข้ายึดอำนาจ โดยไม่มีการเปิดเผยตัวตนเพื่อเหตุผลด้านความปลอดภัย
คาบูล (IPS) – กลุ่มตาลีบันได้ประกาศกฎหมายใหม่ที่มีผลเท่ากับการทำให้ความรุนแรงในครอบครัวต่อผู้หญิงและเด็กกลายเป็นเรื่องถูกกฎหมาย ผู้นำสูงสุดของอัฟกานิสถาน มุลเลาะห์ ฮิบาตุลเลาะห์ อัคฮุนด์ซาดา ได้ลงนามในกฤษฎีกาเมื่อเดือนมกราคม เพื่อประกาศใช้ประมวลกฎหมายอาญาฉบับใหม่ ซึ่งประกอบด้วย 3 ภาค 10 หมวด และ 119 มาตรา โดยมีเนื้อหาที่ทำให้ความรุนแรงถูกกฎหมาย รับรองความไม่เท่าเทียมทางสังคม และกำหนดบทลงโทษที่ถูกประณามอย่างกว้างขวางว่าเป็นการย้อนกลับไปสู่ระบบทาส
“กฎหมายเหล่านี้คือการโจมตีผู้หญิงอีกครั้ง และเป็นการละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างโจ่งแจ้ง” มิตรา (นามสมมุติเพื่อความปลอดภัย) นักเคลื่อนไหวด้านสิทธิสตรีในอัฟกานิสถาน กล่าว｜JAPANESE｜ENGLISH｜
กฎหมายดังกล่าว ซึ่งถูกเปิดเผยต่อสาธารณะผ่านองค์กรและสื่อหลายแห่ง ทำให้ประชาชน โดยเฉพาะผู้หญิง ตกตะลึง แต่พวกเขาไม่สามารถดำเนินการใด ๆ หรือแม้แต่ส่งเสียงคัดค้านได้ เพราะภายใต้กฎหมายฉบับใหม่ การต่อต้านหรือพูดในเชิงลบเกี่ยวกับการปกครองของตาลีบันถือเป็นอาชญากรรมและอาจนำไปสู่การลงโทษทางอาญา
ตามมาตรา 32 ของประมวลกฎหมายอาญาตาลีบัน สามีมีสิทธิใช้กำลังทางกายต่อภรรยาและลูกได้ ตราบใดที่ไม่มีการหักกระดูกหรือมีเลือดออกให้เห็น การกระทำของผู้ชายจะไม่ถือเป็นอาชญากรรมและไม่มีบทลงโทษทางอาญา
แม้ว่าศาลจะพิสูจน์ได้ว่าความรุนแรงที่กระทำต่อผู้หญิงทำให้เกิดบาดแผลที่มองเห็นได้หรือกระดูกหัก ผู้ชายก็จะได้รับโทษจำคุกสูงสุดเพียง 15 วันเท่านั้น
กฎหมายของตาลีบันฉบับนี้จึงเท่ากับเป็นการทำให้ความรุนแรงในครอบครัวถูกกฎหมาย และปิดกั้นการเข้าถึงความยุติธรรมของผู้หญิง
ตามมาตรา 34 ของประมวลกฎหมายอาญาตาลีบัน หากผู้หญิงไปเยี่ยมบ้านพ่อแม่หรือญาติโดยไม่ได้รับอนุญาตจากสามีบ่อยครั้ง และไม่กลับไปบ้านสามี การกระทำนั้นจะถือเป็นอาชญากรรมทั้งต่อผู้หญิงและสมาชิกในครอบครัวของเธอ ซึ่งอาจถูกลงโทษจำคุกสูงสุดถึง 3 เดือน
กฎหมายใหม่ยังระบุว่าสามีมีสิทธิทำร้ายภรรยาอย่างรุนแรงได้ หากเธอไม่เชื่อฟัง
กฤษฎีกาของตาลีบันฉบับนี้บังคับให้ผู้หญิงต้องอยู่ในบ้านไม่ว่าจะเกิดสถานการณ์ใด แม้จะเผชิญกับภัยคุกคามหรือความรุนแรงในครอบครัวก็ตาม ผู้หญิงไม่สามารถขอความคุ้มครองหรือหลบภัยในบ้านของครอบครัวตนเองได้อีกต่อไป
ตามเอกสารขององค์กรสิทธิมนุษยชน “Rawadari” ประมวลกฎหมายอาญาของตาลีบันได้รับการลงนามให้มีผลบังคับใช้โดยมุลเลาะห์ ฮิบาตุลเลาะห์ อัคฮุนด์ซาดา เมื่อวันที่ 7 มกราคม 2026 และหลังจากนั้นถูกส่งต่อไปยังสถาบันตุลาการระดับจังหวัดเพื่อบังคับใช้
กฤษฎีกาที่ออกโดยตาลีบันมักถูกเก็บเป็นความลับภายในระบบตุลาการของตน และจะถูกสื่อสารต่อสาธารณะผ่านมัสยิดและผู้อาวุโสในชุมชนเท่านั้น ประชาชนจะรับรู้ได้ก็ต่อเมื่อสื่อหรือองค์กรสิทธิมนุษยชนสามารถเข้าถึงและเผยแพร่เอกสารเหล่านั้น
การปกครองของตาลีบันได้แบ่งสังคมอัฟกานิสถานออกเป็น 4 ชนชั้นอย่างมีประสิทธิภาพ โดยบทลงโทษสำหรับอาชญากรรมไม่ได้ขึ้นอยู่กับลักษณะของความผิด แต่ขึ้นอยู่กับสถานะทางสังคมของผู้กระทำผิด
ชนชั้นสูงสุดคือบรรดานักการศาสนา ซึ่งจะได้รับเพียงคำแนะนำหรือคำเตือนแทนการลงโทษทางอาญา
ถัดมาคือชนชั้นอภิสิทธิ์ ซึ่งรวมถึงผู้มีอำนาจปกครอง เช่น ผู้อาวุโสในหมู่บ้านและพ่อค้าผู้มั่งคั่ง พวกเขาจะได้รับโทษที่เบากว่าและมักหลีกเลี่ยงโทษจำคุกได้
ชนชั้นกลางจะเผชิญบทลงโทษที่รุนแรงกว่า ส่วนชนชั้นล่างสุดอาจถูกเฆี่ยนตีในที่สาธารณะและถูกจำคุกอย่างรุนแรง
กฎหมายใหม่ยังใช้คำที่หมายถึง “ทาส” แยกจาก “คนเสรี” ทั้งที่อัฟกานิสถานได้ยกเลิกระบบทาสอย่างเป็นทางการไปตั้งแต่ปี 1923 ภายใต้ประมวลกฎหมายใหม่ การปฏิบัติต่อผู้คนเสมือนเป็นทาสกลับกลายเป็นเรื่องปกติอีกครั้ง ตัวอย่างเช่น นายมีสิทธิ “ลงโทษ” ผู้ใต้บังคับบัญชา และสามีมีสิทธิ “ลงโทษ” ภรรยา ซึ่งเท่ากับเป็นการทำลายหลักความเสมอภาคภายใต้กฎหมาย
มิตรากล่าวว่า กฎหมายของตาลีบันเหล่านี้เป็นการโจมตีผู้หญิงอย่างชัดเจนและละเมิดสิทธิมนุษยชนทุกด้าน โดยการบังคับใช้กฎเหล่านี้ ตาลีบันได้ขังผู้หญิงไว้ภายในกำแพงทั้งสี่ของบ้าน บังคับให้พวกเธอต้องทนต่อการถูกทำร้ายทุกรูปแบบอย่างเงียบงัน
“สิ่งที่ตาลีบันระบุไว้ในมาตรา 32 และ 34 นั้นน่าหวาดผวา ตาลีบันมองผู้หญิงเป็นเพียงวัตถุทางเพศ กฎหมายเหล่านี้ทำให้ความรุนแรงต่อผู้หญิงทุกรูปแบบกลายเป็นสิ่งชอบธรรม และพวกเธอไม่สามารถแสวงหาความยุติธรรมหรือแม้แต่หลบภัยในบ้านพ่อหรือพี่ชายของตนเองได้ ผลลัพธ์คือการจองจำผู้หญิงอย่างเป็นทางการภายใต้น้ำหนักของความรุนแรงในครอบครัว” เธอกล่าว
บทบัญญัติทั้งหมดเหล่านี้ถูกจัดทำขึ้นโดยไม่มีการอภิปรายสาธารณะ และมีผลบังคับใช้โดยแทบไม่มีการถกเถียงหรือรับฟังความคิดเห็นจากประชาชน การมีอยู่ของกฎหมายเหล่านี้เพิ่งเป็นที่รับรู้เมื่อองค์กรสิทธิมนุษยชน Rawadari ได้รับเอกสารและเผยแพร่ผ่านเว็บไซต์ภาษาพาชตูขององค์กร หลังจากลงนามไม่นาน กฎหมายก็ถูกส่งไปยังจังหวัดต่าง ๆ เพื่อให้ศาลที่อยู่ภายใต้การควบคุมของตาลีบันดำเนินการทันที
มาเรียม ชาวอำเภอรากห์ จังหวัดบาดัคชาน กล่าวว่า เมื่อกฎหมายของตาลีบันถูกประกาศในมัสยิดโดยผู้นำศาสนาท้องถิ่น กฎหมายเหล่านั้นก็จะถูกบังคับใช้อย่างทันทีในทุกอำเภอและหมู่บ้าน และทุกคดีจะถูกตัดสินตามกฎเหล่านั้น
“คนส่วนใหญ่ในหมู่บ้านของเราอ่านไม่ออกเขียนไม่ได้ แม้แต่คนที่มีการศึกษา หรือรู้เรื่องสิทธิสตรี ก็ไม่กล้าพูดอะไรเพราะความกลัว ถ้าพวกเขาพูดแม้แต่คำเดียว คนในท้องถิ่นก็จะต่อต้านและเกิดปัญหาตามมา ผู้หญิงถูกบังคับให้ยอมรับทุกอย่างที่สามีพูด เพราะพวกเธอไม่มีทางเลือกอื่น” เธอกล่าว
นับตั้งแต่ตาลีบันเข้าควบคุมอัฟกานิสถาน พวกเขาได้ออกและบังคับใช้กฤษฎีกาและกฎหมายที่ละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างต่อเนื่อง และจำกัดผู้หญิงให้อยู่แต่ในบ้าน แต่ครั้งนี้พวกเขาได้ก้าวไปไกลกว่าเดิม ด้วยการมอบ “ความชอบธรรมทางกฎหมาย” ให้กับความรุนแรงต่อผู้หญิงทุกรูปแบบ
มิตราเรียกร้องให้องค์กรสิทธิมนุษยชนทั้งหมดและประชาคมระหว่างประเทศลุกขึ้นต่อต้านการกระทำของตาลีบัน และไม่ปล่อยให้พวกเขาผลักผู้หญิงกลับเข้าสู่ระบบทาสแบบในยุคโบราณ เธอเตือนว่าหากโลกไม่ยืนหยัดเคียงข้างผู้หญิงอัฟกัน พวกเธอจะถูกผลักดันไปสู่หายนะและเผชิญกับวิกฤตมนุษยธรรมครั้งใหญ่
INPS Japan